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006939748/2019-01704
民政、扶貧、救災
廣東省人民政府辦公(gong)廳(ting)
2020-04-09
廣東省人民政府辦公(gong)廳(ting)關于(yu)解決部分(fen)退役士兵(bing)社(she)會保險問題的(de)實施意見
粵(yue)辦函(han)﹝2019﹞388號(hao)
2020-04-09
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廣東省人民政府辦公(gong)廳(ting)關于(yu)解決部分(fen)

退役士兵(bing)社(she)會保險問題的(de)實施意見

粵(yue)辦函(han)﹝2019﹞388號(hao)


各地(di)級以上市(shi)人民政府、各縣(市(shi)、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gou)︰

  為貫徹(che)落實中共中央辦公(gong)廳(ting)、國(guo)務院辦公(gong)廳(ting)印發的(de)《關于(yu)解決部分(fen)退役士兵(bing)社(she)會保險問題的(de)意見》,解決好(hao)我省部分(fen)退役士兵(bing)社(she)會保險問題,經省人民政府同(tong)意,結合我省實際,現提出(chu)以下實施意見。

  一、政策措施

  《關于(yu)解決部分(fen)退役士兵(bing)社(she)會保險問題的(de)意見》實施前以政府安排工作(zuo)方式(shi)退出(chu)現役的(de)退役士兵(bing)(含政府安排工作(zuo)崗位和自謀職業),適(shi)用以下政策。

  (一)允shi)聿偽︰筒菇傘/strong>

  未(wei)參加社(she)會保險的(de)允shi)聿偽!M艘窞勘bing)入伍時未(wei)參加城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險的(de),入伍時間視(shi)為首次參保時間;2012年7月(yue)1日《中華人民共和國(guo)軍人保險法》實施前退役的(de),軍齡(ling)視(shi)同(tong)為基本養老保險、基本醫療保險繳費年限(xian);在《中華人民共和國(guo)軍人保險法》實施後退役、國(guo)家給予軍人退役基本養老保險補助(zhu)的(de),軍齡(ling)與(yu)參加基本養老保險、基本醫療保險的(de)繳費年限(xian)合並計算。

  參保後繳費中斷的(de)允shi)聿菇傘M艘窞勘bing)參加基本養老保險出(chu)現欠繳、斷繳的(de),允shi) 床懷 救司ling)的(de)年限(xian)補繳,補繳免收滯納(na)金,不加收利息(xi)。達(da)到法定(ding)退休年齡(ling),基本養老保險累計繳費年限(xian)(含軍齡(ling))未(wei)達(da)到國(guo)家規定(ding)最低(di)繳費年限(xian)的(de),允shi)硌映?煞閻磷畹di)繳費年限(xian);2011年7月(yue)1日《中華人民共和國(guo)社(she)會保險法》實施前首次參保、延長繳費5年後仍不足最低(di)繳費年限(xian)的(de),允shi)硪淮渦越煞閻磷畹di)繳費年限(xian)。達(da)到法定(ding)退休年齡(ling)、城鎮職工基本醫療保險累計繳費年限(xian)(含軍齡(ling))未(wei)達(da)到國(guo)家規定(ding)年限(xian)的(de),可以繳費至國(guo)家規定(ding)年限(xian)。

  退役士兵(bing)參加工傷保險、失業保險、生(sheng)育保險存在的(de)問題按規定(ding)予以解決。

  (二)補繳責任和要求。

  退役士兵(bing)參加社(she)會保險繳納(na)費用,原則(ze)上單位繳費部分(fen)由所在單位負擔,個(ge)人繳費部分(fen)由個(ge)人負擔。

  原安置(zhi)單位已不存在或繳費確有困(kun)難的(de),由原安置(zhi)單位上級主管部門負責補繳;上級主管部門不存在或無力繳納(na)的(de),由安置(zhi)地(di)退役軍人事務部門申請財政資shi)鸞餼觥U 菇贍 xian)不超過本人軍齡(ling)。上述單位繳費財政補助(zhu)部分(fen)由中央、省、市(shi)、縣四(si)級承(cheng)擔。

  我省部分(fen)退役士兵(bing)補繳基本養老保險單位繳費部分(fen)所需(xu)政府補助(zhu)資shi)穡 墑﹝普吵鎦醒牒褪【蹲式(shi)穡 暈沂≡ 醒 漲 ge)命(ming)老區困(kun)難縣、少數民族(zu)縣,北部生(sheng)態(tai)發展區和東西兩(liang)翼沿海(hai)經濟帶市(shi)縣,珠三角核心區財力相對薄弱市(shi)縣,珠三角核心區其余市(shi)縣分(fen)別按100%、85%、65%、30%比例給予補助(zhu),其余所需(xu)資shi)鵂盎疽攪票O盞?喚煞巡糠fen)所需(xu)政府資shi)鷯墑【兌韻虜普旱!/p>

  退役士兵(bing)屬于(yu)最低(di)生(sheng)活保障對象、特困(kun)人員的(de),個(ge)人繳費部分(fen)由安置(zhi)部門同(tong)級政府予以全額(e)補助(zhu)。

  (三)繳費工資基數、費率及權益(yi)記錄。

  城鎮職工基本養老保險。繳費工資基數由安置(zhi)地(di)按照補繳時上年度全省在崗職工月(yue)平均工資的(de)60%予以確定(ding),單位和個(ge)人繳費比例按補繳時安置(zhi)地(di)企業職工標(biao)準(zhun)執行,相應記錄個(ge)人權益(yi)。

  城鎮職工基本醫療保險。繳費工資基數由參保地(di)按照補繳時上年度在崗職工平均工資的(de)60%予以確定(ding),單位和個(ge)人繳費費率按參保地(di)規定(ding)執行。

  (四(si))參保和補繳手續(xu)。

  建立(li)“一門受(shou)理(li)、協(xie)同(tong)辦理(li)”的(de)經辦機制(zhi)。需(xu)要參加社(she)會保險或補繳社(she)會保險費的(de)退役士兵(bing)持(chi)本人有效身份證件和相關退役證明,到安置(zhi)地(di)退役軍人事務主管部門登記軍齡(ling)、提出(chu)申請。安置(zhi)地(di)退役軍人事務主管部門將認定(ding)信息(xi)及證明材(cai)料分(fen)別提供給安置(zhi)地(di)(或參保地(di))社(she)會保險、醫療保險及相關征收機構(gou)辦理(li)參保和補繳手續(xu)。

  二、辦理(li)流(liu)程及要求

  (一)申請辦理(li)。

  申請時間。原則(ze)上為2019年6月(yue)1日至12月(yue)31日。

  申請程序。原安置(zhi)單位存在的(de),退役士兵(bing)將所需(xu)申請材(cai)料提交(jiao)原安置(zhi)單位;原安置(zhi)單位不存在的(de),提交(jiao)給其上級主管部門。原安置(zhi)單位或其上級主管部門收齊申請材(cai)料後,交(jiao)同(tong)級退役軍人事務部門。其他情況(kuang)的(de),由個(ge)人將所需(xu)材(cai)料直接交(jiao)原辦理(li)安置(zhi)手續(xu)相應層級的(de)退役軍人事務部門。

  申請所需(xu)材(cai)料。1.服役相關材(cai)料︰入伍批準(zhun)書或應征公(gong)民入伍政審表等入伍證明材(cai)料主件和退出(chu)現役登記表的(de)復印件(加蓋檔案保管單位印章)。檔案由退役軍人事務部門負責管理(li)的(de),不需(xu)要提供。2.個(ge)人相關材(cai)料︰身份證(查(cha)驗原件並交(jiao)復印件)、補繳社(she)會保險個(ge)人申請表原件。3.相關繳費記錄︰在多個(ge)地(di)區參保的(de),須(xu)分(fen)別提供參保地(di)繳費證明或個(ge)人賬戶查(cha)詢單等繳費記錄憑(ping)證。屬于(yu)最低(di)生(sheng)活保障對象和特困(kun)人員的(de),須(xu)提供城鄉居(ji)民最低(di)生(sheng)活保障證、特困(kun)人員救助(zhu)供養證。

  (二)情況(kuang)核查(cha)。

  退役軍人事務部門收齊申請材(cai)料後,分(fen)zhi)詵fen)批進(jin)行核查(cha)。

  安置(zhi)地(di)與(yu)參保地(di)在同(tong)一地(di)區的(de),退役軍人事務部門核查(cha)申請人服役經歷和退出(chu)現役方式(shi)後,將申請表及申請資料提供給同(tong)級社(she)會保險經辦機構(gou)認定(ding)斷繳時間,計算需(xu)要補繳的(de)單位和個(ge)人應繳資shi)穡 she)會保險經辦機構(gou)將有關情況(kuang)反饋(kui)給退役軍人事務部門及稅(shui)務部門。

  安置(zhi)地(di)與(yu)參保地(di)屬多個(ge)地(di)區的(de),退役軍人事務部門核查(cha)申請人服役經歷和退出(chu)現役方式(shi)後,由安置(zhi)地(di)同(tong)級社(she)會保險經辦機構(gou)負責與(yu)參保地(di)社(she)會保險經辦機構(gou)gou)碩圓偽P畔xi),匯總認定(ding)斷繳月(yue)數,並計算需(xu)要補繳的(de)單位和個(ge)人應繳資shi)穡 蠢kui)給退役軍人事務部門及稅(shui)務部門。

  (三)參保繳費。

  核查(cha)工作(zuo)完成後,由退役軍人事務部門或原安置(zhi)單位(或其上級主管部門)啟動辦理(li)補繳手續(xu)。各級退役軍人事務部門為繳費責任主體的(de),應到當地(di)稅(shui)務部門辦理(li)繳費登記,再到當地(di)社(she)會保險經辦機構(gou)辦理(li)社(she)會保險參保登記,所登記的(de)賬戶僅(jin)用于(yu)此項補繳工作(zuo)。完成補繳後,應及時將退役士兵(bing)社(she)會保險關系轉出(chu)或辦理(li)中斷繳費等手續(xu)。

  基本養老保險辦理(li)。原安置(zhi)單位或其上級主管部門有繳費能力的(de),收齊退役士兵(bing)個(ge)人應繳部分(fen)費用後(最低(di)生(sheng)活保障對象和特困(kun)人員向退役軍人事務部門申請個(ge)人應繳部分(fen)補助(zhu)),向稅(shui)務部門繳納(na)基本養老保險費用。無安置(zhi)單位的(de),由安置(zhi)地(di)退役軍人事務部門申請財政資shi)鴆?掌 ge)人繳費部分(fen)後(最低(di)生(sheng)活保障對象和特困(kun)人員除外),負責向稅(shui)務部門繳納(na)基本養老保險費用。原安置(zhi)單位及其上級主管部門不存在或無繳費能力的(de),安置(zhi)地(di)退役軍人事務主管部門確認並將認定(ding)信息(xi)及證明材(cai)料提供給安置(zhi)地(di)社(she)會保險及稅(shui)務部門辦理(li)參保和補繳手續(xu),參照無安置(zhi)單位的(de)情形執行。稅(shui)務部門按照社(she)會保險經辦機構(gou)gou)碩ding)的(de)應繳額(e)進(jin)行征收,並按規定(ding)及時將已征收的(de)基本養老保險費全額(e)劃(hua)入各級社(she)會保障基金財政專戶。達(da)到法定(ding)退休年齡(ling)、基本養老保險累計繳費年限(xian)(含軍齡(ling))未(wei)達(da)到國(guo)家規定(ding)最低(di)繳費年限(xian)的(de),退役士兵(bing)憑(ping)身份證依據養老保險政策辦理(li)延長繳費手續(xu)並繳費。延長繳費由人力資源(yuan)社(she)會保障部門會同(tong)稅(shui)務部門辦理(li)。

  基本醫療保險辦理(li)。退役士兵(bing)達(da)到法定(ding)退休年齡(ling)時,城鎮職工基本醫療保險累計繳費年限(xian)(含軍齡(ling))未(wei)達(da)到國(guo)家規定(ding)年限(xian)的(de),憑(ping)身份證到參保地(di)醫療保險經辦機構(gou)辦理(li)一次性繳費手續(xu)。原安置(zhi)單位或上級主管部門有繳費能力的(de),收齊退役士兵(bing)應繳部分(fen)費用後(最低(di)生(sheng)活保障對象和特困(kun)人員向退役軍人事務部門申請個(ge)人應繳部分(fen)補助(zhu)),連同(tong)單位應補繳費用一並交(jiao)給安置(zhi)地(di)退役軍人事務部門,由退役軍人事務部門向稅(shui)務部門繳納(na)基本醫療保險費用。無安置(zhi)單位的(de),由安置(zhi)地(di)退役軍人事務部門申請財政資shi)鴆?掌 ge)人繳費部分(fen)後(最低(di)生(sheng)活保障對象和特困(kun)人員除外),負責向稅(shui)務部門繳納(na)基本醫療保險費用。原安置(zhi)單位及其上級主管部門不存在或無繳費能力的(de),安置(zhi)地(di)退役軍人事務主管部門確認並將認定(ding)信息(xi)及證明材(cai)料提供給參保地(di)相關征繳機構(gou)辦理(li)參保和補繳手續(xu),參照無安置(zhi)單位的(de)情形執行。稅(shui)務部門按照社(she)會保險經辦機構(gou)gou)碩ding)的(de)應繳額(e)進(jin)行征收,並按規定(ding)及時將已征收的(de)基本醫療保險費全額(e)劃(hua)入各級社(she)會保障基金財政專戶。享受(shou)本實施意見規定(ding)的(de)補繳政策後,仍未(wei)達(da)到規定(ding)繳費年限(xian)的(de)退役士兵(bing),憑(ping)身份證向參保地(di)相應的(de)醫療保險征繳機構(gou)繳齊所需(xu)費用。

  三、其他事項

  (一)省級出(chu)台(tai)文件給予安排工作(zuo)的(de)退役士兵(bing)基本養老保險和基本醫療保險出(chu)現未(wei)繳、欠繳或斷繳問題,依據本實施意見妥善解決。各地(di)級以上市(shi)、縣(市(shi)、區)政府出(chu)台(tai)文件給予安排工作(zuo)的(de)退役士兵(bing)基本養老保險和基本醫療保險出(chu)現未(wei)繳、欠繳或斷繳問題,由各地(di)級以上市(shi)、縣(市(shi)、區)妥善解決。

  (二)退役士兵(bing)安置(zhi)地(di)與(yu)參保地(di)不一致的(de),基本養老保險在安置(zhi)地(di)辦理(li)補繳手續(xu),並按現行規定(ding)辦理(li)轉移;基本醫療保險在參保地(di)辦理(li)補繳手續(xu),再由退役軍人事務部門與(yu)參保地(di)社(she)保機構(gou)辦理(li)結算手續(xu)。

  (三)個(ge)人屬于(yu)最低(di)生(sheng)活保障對象和特困(kun)人員的(de),個(ge)人應繳部分(fen)由安置(zhi)部門同(tong)級財政部門將補助(zhu)資shi)鴰hua)撥給退役軍人事務部門。退役軍人事務部門或原安置(zhi)單位將政府補助(zhu)資shi)鷙偷?揮 煞延沒闋芤徊 jiao)稅(shui)務部門。

  各地(di)各有關部門要根據本地(di)區本部門實際,制(zhi)定(ding)具體措施抓好(hao)落實,實施過程遇到的(de)問題請徑向省退役軍人事務廳(ting)反映。重大事項、重要情況(kuang)要及時向省委、省政府報告。


省政府辦公(gong)廳(ting)

2019年12月(yue)13日

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